政策标准/miit.gov.cn·2024-01-29

《关于推动未来产业创新发展的实施意见》

面向未来制造、信息、材料、能源、空间和健康六大未来产业方向。 明确人形机器人关键技术和智能制造、家庭服务、特殊环境作业应用方向。

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政策定位与人形机器人战略坐标

《关于推动未来产业创新发展的实施意见》（工信部联科〔2024〕12号）由工业和信息化部等七部门于2024年1月29日联合发布，是指导我国未来产业布局的纲领性文件。该政策明确面向未来制造、信息、材料、能源、空间和健康六大方向，其中人形机器人被正式列为未来高端装备标志性产品，确立了其在国家技术创新体系中的核心地位。对于具身智能开发者而言，这份文件不仅是宏观指引，更是技术路线图的权威背书。它从国家战略层面验证了人形机器人作为通用人工智能物理载体的必要性，将原本分散的企业探索上升为有组织的产业攻关。政策强调通过场景牵引与技术突破双轮驱动，为机器人从实验室走向产业化提供了明确的合规依据与资源对接窗口，标志着行业进入标准化、规模化发展的新阶段。

核心指标与关键技术攻关清单

该实施意见设定了清晰的量化目标与技术边界，为研发立项与成果验收提供了刚性标尺：

• 阶段性量化目标：到2025年，需突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，开拓百项典型应用场景，并制定百项关键标准，构建“技术-产品-场景-标准”闭环。
• 核心零部件攻关：明确要求突破伺服电机、运动控制、仿生感知、灵巧手和电子皮肤等底层技术，直指当前人形机器人本体性能瓶颈与国产化短板。
• 三大应用方向锁定：聚焦智能制造、家庭服务、特殊环境作业三大领域，要求技术研发必须与实际工况深度耦合，避免脱离需求的纯学术化研究。
• 产业生态构建：通过“四个百项”工程，推动产业链上下游协同，加速从单点技术突破向系统集成与标准体系建设转型，为开发者提供明确的技术验证路径与市场准入预期。

工程落地与研发选型参考

对机器人开发者而言，该意见实质上是一份国家级技术需求说明书。在硬件选型上，应优先对标政策点名的伺服电机、灵巧手等关键环节，这些领域将是后续专项资金与测试验证平台的重点支持对象。在算法与系统层面，需强化运动控制与仿生感知的融合能力，以满足特殊环境作业等高鲁棒性场景要求。同时，开发者应密切关注“百项关键标准”的制定进程，提前参与标准预研，确保产品架构符合未来行业规范。在商业化路径上，建议围绕智能制造与家庭服务两大确定性场景进行MVP验证，利用政策鼓励的典型应用场景开放机制，获取真实数据反馈。这不仅有助于技术迭代，更能使项目精准契合国家未来产业创新发展的考核导向，提升获得政策支持与产业资源的概率。

来源

本页事实对应的公开页面，以原文为准。

1. 工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见访问 2026-10-22