# “机器人+”应用行动实施方案

> 原文链接：https://robotics.hellobike.com/policy/robot-plus-application-action
> 频道：policy | 更新日期：2026-10-14 | 标签：政策, 应用
> 核心摘要：2023 年 1 月，十七部门提出到 2025 年制造业机器人密度较 2020 年翻番，并在十大领域突破 100 种以上方案、推广 200 个以上场景。文件没有把翻番写成一个具体的台/万人整数。

# “机器人+”应用行动实施方案

2023 年 1 月 19 日，工业和信息化部等十七部门印发《“机器人+”应用行动实施方案》。中国政府网的表述是：到 2025 年，制造业机器人密度较 2020 年实现翻番；服务机器人和特种机器人的应用深度和广度显著提升。聚焦十大应用领域，突破 100 种以上创新应用技术及解决方案，推广 200 个以上典型场景，打造标杆企业，建设应用体验中心和试验验证中心。

工信部页面把制造场景写得最具体：汽车、电子、机械、轻工、纺织、建材、医药等已有规模的行业，以及卫浴、陶瓷、光伏、冶炼、铸造、钣金等环节里的喷涂、搬运、焊接、打磨。这是工业机器人的应用清单。人形和具身是后来的[指导意见](/policy/miit-humanoid-innovation-guidance)才单独成文的对象。

## 密度目标不要加字

方案写的是“较 2020 年翻番”，没有在政府网通稿里写下 2020 年的台/万人基数。媒体曾援引约 246 台/万人来推算 500 左右的结果，那是评论，不是方案正文。本页不把推算值收成官方指标，也不引用未经统计部门发布的“完成了百分之多少”。

十大领域的完整名单以工信部全文为准。制造只是其中写得最长的一块。服务和特种机器人在目标段被单独点名，但没有和制造业共用“翻番”这个量化句子。

北京亦庄、上海、深圳、苏州的具身文件都声明自己落实这份方案和人形指导意见。地方补贴的上限见[四城政策](/policy/local-embodied-ai-subsidies)。方案要求建设的试验验证中心，不等于某一家公司的数据采集工厂已经通过政府验收。

## 原始参考来源 (Sources)

- [中国政府网：十七部门印发方案](https://www.gov.cn/xinwen/2023-01/19/content_5738108.htm)
- [工信部：《“机器人+”应用行动实施方案》](https://www.miit.gov.cn/threestrategy/zcgh/zlgh/art/2023/art_4c323e0c6861441c91b266a11c97ff2d.html)