# 工信部人形机器人创新发展指导意见的 2025 与 2027

> 原文链接：https://robotics.hellobike.com/policy/miit-humanoid-innovation-guidance
> 频道：policy | 更新日期：2026-10-14 | 标签：政策, 人形机器人
> 核心摘要：2023 年指导意见把 2025 年写成创新体系初步建立、整机批量生产和示范应用，把 2027 年写成规模化并形成有国际竞争力的产业生态。正文没有规定估值或出货台数。

# 工信部人形机器人创新发展指导意见的 2025 与 2027

工业和信息化部等部门的《人形机器人创新发展指导意见》是地方具身政策反复引用的上位文件。下面只摘发展目标里能够整句核对的内容。

## 2025 年

到 2025 年，人形机器人创新体系初步建立，“大脑、小脑、肢体”等一批关键技术取得突破，核心部组件安全有效供给。整机达到国际先进水平并实现批量生产，在特种、制造、民生服务等场景示范应用，探索治理机制。培育 2 至 3 家有全球影响力的生态型企业、一批专精特新中小企业，打造 2 至 3 个产业集聚区。

“批量生产”和“示范应用”是目标动词。文件没有给出全国出货量、市占率或单机价格。用 2025 年的融资新闻反过来宣布目标已经完成，超出了这份文件的文本。

## 2027 年

到 2027 年，技术创新能力显著提升，形成安全可靠的产业链供应链，产业生态具有国际竞争力，综合实力达到世界先进水平。产业加速规模化，产品更深地进入实体经济。

同样没有台数门槛。地方文件里的“万台量产”“核心产业 500 亿元”“关联产业 1000 亿元”是省市自己的目标，见[四城政策](/policy/local-embodied-ai-subsidies)，不能倒写成工信部指标。

## 文件还要求什么

保障措施写了部门协同、发挥制造业转型升级基金的带动作用、支持领军企业上市，以及用人形机器人大赛和展会拉动创新。安全治理被列为要统筹的工作，但具体标准号不在这份指导意见里。工业机器人安全看 [ISO 10218](/policy/iso-10218-ts-15066)，动态稳定移动机器人的草案看 [ISO/CD 25785-1](/policy/iso-25785-1-draft)。

更早的应用扩面文件是[《“机器人+”应用行动实施方案》](/policy/robot-plus-application-action)，对象是全部机器人，不只是人形。

## 原始参考来源 (Sources)

- [人形机器人创新发展指导意见（工信部附件）](https://www.miit.gov.cn/cms_files/filemanager/1226211233/attach/20248/a14af1a12d16475881581dacc7d51366.pdf)
- [河北省工业和信息化厅转载](https://gxt.hebei.gov.cn/main/policy/zxzcdetail?id=ddc63a63-ab29-4555-a4fc-8adf449b7bf9)